Investeringsbehoefte meerjarig in beeld
Het Investeringsfonds is opgezet ter dekking van uitbreidingsinvesteringen als gevolg van de groei van de stad. Een meer uitgebreide toelichting op de realisatie is terug te vinden in de bijlage Investeringen bij deze jaarrekening. Samengevat zijn de grote lijnen:

• Er is € 1,1 miljoen meer toegevoegd aan het fonds dan begroot. Dat is het gevolg van de verkoop van vastgoed. De afspraak is dat deze inkomsten toegevoegd worden aan het Investeringsfonds.
• Er is € 6,4 miljoen minder uitgegeven dan begroot. De oorzaak hiervan is dat projecten zijn vertraagd of de fasering is veranderd. Alle projecten gaan wel door maar de uitgaven vallen later. De grootste lagere uitgaven zijn: € 2,6 mln. voor sportpark De Kraaien, € 1,1 mln. Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs (IHP), € 1,1 mln. voor de Busbrug, € 0,9 miljoen fietsenstalling centrum Dam, € 0,5 miljoen Hembrugterrein, € 0,2 mln. Voor het werkplan verkeersveiligheid en € 0,2 mln. voor sportpark de Omzoom. Verder is er een aantal overige afwijkingen dat in totaal optelt tot € 0,2 miljoen hogere uitgaven.

Een deel van deze uitgaven betreffen investeringen. Ter dekking van de afschrijvingslasten wordt hiervoor vanuit het investeringsfonds de reserve afschrijvingslasten gevuld. Door uitstel van bovengenoemde investeringen, wordt er € 5,1 mln. minder aan de reserve afschrijvingslasten gedoteerd, waardoor op dit gebied een voordeel in de lasten ontstaat.
Tegen elkaar afgezet ontstaat er rond het investeringsfonds in dit programma een nadeel van € 2,4 mln. Dit is opgebouwd uit een hogere storting van 1,1 mln. (nadeel), lagere onttrekking van € 6,4 mln. door doorschuiven van investeringen (nadeel) en een lagere dotering aan de reserve afschrijvingslasten van € 5,1 mln. (voordeel). Per saldo is het investeringsfonds neutraal. De voordelen zijn ontstaan in de andere programma’s.
De gevolgen van deze verschuivingen voor het meerjarenbeeld zijn in de Voorjaarsnota 2020-2024 zichtbaar.

Transformatiefonds
In de Financiële Verordening, die de raad in 2019 heeft vastgesteld, is – in samenwerking met de raad-  een nieuw artikel opgenomen over het Transformatiefonds. In dit artikel zijn de spelregels omtrent het fonds vastgelegd en zijn de uitkomsten van de besprekingen van de raad over het rekenkamerrapport Transformatiefonds verwerkt. Afgesproken is dat de evaluatie van de werking van het fonds in 2021 plaatsvindt.
Het Transformatiefonds is bij de begroting 2017 ingesteld en maakt een snellere realisatie van extra woningen mogelijk. In 2019 heeft het college zich gecommitteerd aan een maximale bijdrage van een € 1 miljoen uit het Transformatiefonds voor infrastructurele aanpassingen inzake de herontwikkeling van Meneba. De bijdrage is alleen nodig als provinciale subsidies niet (geheel) worden beschikt (zie raadsinformatiebrief 2019/17123). Op het terrein van Meneba kunnen circa 630 nieuwe woningen worden gerealiseerd. Daarnaast is de raad eind 2019 akkoord gegaan met de uitgangspunten voor de anterieure overeenkomst voor het Project Hofwijk Noord (2019/25032) in de Kogerveldwijk, wat de bouw van circa 750 woningen mogelijk maakt. Voor de Verkadebuurt is gebleken dat geen bijdrage uit het Transformatiefonds meer nodig is.