Jaarverslag 2019

Onderwijs, jeugd en zorg

Versterken van de eigen kracht van inwoners en buurtkracht

Prestatie 1.2.1 Versterken van de eigen kracht van inwoners en buurtkracht

Sociaal Wijkteams bouwen aan een netwerk in de wijk zodat met een preventief aanbod en passende ondersteuning waar mogelijk dure zorg kan worden voorkomen. De leefomgeving van de inwoner staat centraal en die krijgt maatwerk geleverd. Hierbij heeft de gemeente niet alleen oog voor de mensen met een hulpvraag, maar ook voor de inspanningen van mantelzorgers en vrijwilligers. De gemeente stimuleert initiatieven van inwoners en organisaties die bijdragen aan de vitaliteit, gezondheid en leefbaarheid van een wijk.

Activiteiten en realisatie

Sturen op passende ondersteuning en kostenbeheersing
De maatregelen rondom het creëren van kostenbewustzijn bij de Sociaal Wijkteams en de kwaliteit van de indicatiestelling werpen hun vruchten af. De zwaarte van de zorg neemt af. De meer kritische indicatiestelling door de Sociaal Wijkteams leidt tot toekenning van lichtere, en dus goedkopere, indicaties bij de arrangementen. Wel zien we dat het aantal gebruikers van de arrangementen stijgt. Deze toename is het sterkst bij de arrangementen waar Hulp bij het huishouden (Hbh) een onderdeel vormt. Deze ontwikkeling schrijven we toe aan de aanzuigende werking van het abonnementstarief dat sinds 1 januari 2019 ingevoerd is.

Vereenvoudigen van de toegang en meer regie door inwoners
In 2019 is de resultaatsturing voor de Wmo-arrangementen ingevoerd. Hierdoor vinden structureel tussen Sociaal Wijkteams  met inwoners en aanbieders evaluaties plaats over voortgang en behaalde resultaten. Inwoners hebben hiermee meer mogelijkheden gekregen om hun Plan van Aanpak bij te stellen. Daarnaast is in 2019 gestart met het onderzoek naar en het ontwikkelen van een tool waarmee we inwoners willen faciliteren bij het voeren van regie, de zogenaamde ‘eigen regie’-app. Hierin werken we samen met de gemeenten Deventer, Zwolle, Groningen, Enschede en Leeuwarden. Dit programma zal de komende paar jaar nog doorlopen.

Samenwerken aan waardig ouder worden
In mei 2019 is de Zaanse coalitie Eén tegen Eenzaamheid opgericht met ruim 50 aanmeldingen van initiatiefnemers. Dit aantal groeit door. Zowel stedelijk als op wijkniveau worden de krachten gebundeld door vraag vanuit eenzame ouderen en aanbod vanuit initiatieven aan elkaar te verbinden.
Naar aanleiding van een agendainitiatief vanuit de raad is de gemeente Zaanstad gestart met het aanbieden van trainingen voor medewerkers om een dementievriendelijke gemeente te gaan worden. Ook heeft een gesprek plaatsgevonden om de mogelijkheid van een opvangplek te onderzoeken voor mensen met dementie die door de politie worden aangetroffen en van wie de identiteit onbekend is. Dit gesprek heeft ertoe geleid dat er vanaf 1 februari 2020 opvang is gerealiseerd bij Pennemes in Zaandam. Samen met partners in de wijk worden bijeenkomsten met ouderen georganiseerd over ouder worden in je eigen wijk. In 2019 zijn er bewonersbijeenkomsten geweest in Assendelft, Oud Koog en Oud Zaandijk, Zaandam West Oude Haven en Zaandam Zuid.

Versterken van het (stedelijk) aanbod van algemene voorzieningen
De gemeente onderzoekt samen met de Sociaal Wijkteams waar inwoners zelf de regie in kunnen nemen en waarin inwoners geactiveerd en gestimuleerd kunnen worden. Dit leidt tot input uit de stad waar we algemene voorzieningen op aan kunnen laten sluiten. Reeds bestaande algemene voorzieningen worden geoptimaliseerd (bv de scootmobielpool).  

Meer informele hulp en mantelzorgondersteuning
In 2019 zijn verschillende pilots uitgevoerd voor het versterken van de inzet van ervaringsdeskundigen en de onafhankelijke cliëntondersteuners in Zaanstad. Deze worden in 2020 geëvalueerd. Daarnaast zijn met de wijkteams nadere afspraken gemaakt over hun inzet voor het vergroten van de bekendheid van onafhankelijke cliëntondersteuning bij de inwoners die zich melden bij de Sociaal Wijkteams.  
In 2019 is tevens het ondersteuningsaanbod voor mantelzorgers vanuit de Wmo in beeld gebracht. De eerste gesprekken zijn gevoerd met mantelzorgers om in beeld te krijgen waar knelpunten liggen. Van daaruit wordt in 2020 een plan voor de doorontwikkeling van de ondersteuning voor mantelzorgers opgesteld. Wij hebben geïnvesteerd in de samenwerking met ketenpartners die een rol spelen in de mantelzorgondersteuning. Zo is het vraagstuk van de coördinatie en beschikbaarheid van tijdelijk verblijf (Zorgverzekeringswet, Wet Langdurige Zorg en de Wet maatschappelijke ondersteuning) opgenomen in de samenwerkingsafspraken met Zilveren Kruis. De mantelzorgondersteuning voor mensen met dementie is onderdeel van de ketenaanpak dementie. Lokaal hebben we de pilot met betrekking tot samenwerking in de wijk rondom mantelzorgers geëvalueerd, en een toolkit ontwikkeld die kan worden ingezet in andere wijken.

Versterken van de samenwerking met huisartsen en wijkverpleging
Eind 2019 zijn samenwerkingsafspraken tussen Zilveren Kruis en gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland opgesteld. In gezamenlijkheid is gekozen om een focus aan te brengen op de thema’s ouderen en GGZ; daaronder valt ook de samenwerking met de huisartsen en wijkverpleging die in de praktijk al steeds meer gestalte krijgt. Daarnaast wordt ieder kwartaal overlegd met de huisartsencoöperatie over de samenwerking. Zo hebben huisartsen meegedacht in het doorontwikkelen van de Jeugdteams, en zijn op verschillende terreinen scholingen georganiseerd voor huisartsen, onder andere over de ketenaanpak overgewicht.

Lasten

schaal x € 1.000
Begroot € 26.993
Gerealiseerd € 26.621
Afwijking € 372
ga terug