Jaarverslag 2019

Maatschappelijke ontwikkeling

Faciliteren van sportvoorzieningen en activiteiten op alle niveaus

Prestatie 3.3.2 Faciliteren van sportvoorzieningen en activiteiten op alle niveaus

Iedereen in Zaanstad moet kunnen sporten. Sporten heeft een belangrijke sociale en maatschappelijke functie en een positief effect op de fysieke en mentale gezondheid van mensen. Op sportverenigingen ontmoeten mensen met diverse achtergronden elkaar. Sportbeleving versterkt de betrokkenheid van inwoners bij verenigingen. Daarom gebruiken we ons sportkapitaal optimaal: de binnen- en buitensportaccommodaties, het sportverenigingsleven, sporten op en via school en de uitvoerende partij van het sportbeleid, Sportbedrijf Zaanstad.

Activiteiten en realisatie

Herijking visie op sport
In 2019 is het proces gestart om te komen tot een nieuwe lange-termijn visie op sport door middel van een interactief proces met diverse partners uit de stad. Daarbij is een kwalitatief en kwantitatief data onderzoek uitgevoerd naar de sport in Zaanstad. De trends en ontwikkelingen hieruit vormen de onderbouwing voor de richting die in de visie worden voorgesteld. De visie is in de afrondende fase en wordt in het tweede kwartaal van 2020 ter vaststelling aan de raad aangeboden.  

Sportvoorzieningen
De locatie Fortuinweg is de geplande toekomstige locatie voor hockeyvereniging De Kraaien. In september 2019 heeft de Raad van State het bestemmingsplan "Sportpark Het Fortuin" echter vernietigd. Hierdoor kan de aanleg van het sportpark voorlopig niet beginnen. De reden voor de vernietiging is dat het bestemmingsplan gebruik maakte van de PAS (Programma Aanpak Stikstof) regeling. Deze regeling is sinds juli 2019 niet meer geldig.

De volledige (bestemmingsplan)procedure moet opnieuw gedaan worden. Dat betekent dat de aanleg van het sportpark een vertraging oploopt van minimaal een jaar. De gemeente heeft hierop besloten de bomen in het beoogde sportpark voor de Kraaien voorlopig niet te kappen. De vernietiging van het bestemmingsplan heeft financiële gevolgen voor de gemeente en de vereniging. De nieuwe stikstofberekeningen zijn opgesteld, maar het is een lastige opgave gezien de afstand op het Natura-2000 gebied. Er wordt onderzocht hoe het project opgedeeld kan worden in verschillende fases,  zodat voldaan wordt aan de stikstofnormen. De toplaag van veld 1 op de huidige locatie zal hierdoor mogelijk vervangen moeten worden. De nieuwe toplaag zal zo worden uitgevoerd dat deze op de nieuwe locatie hergebruikt kan worden.


Uitwerken consequenties Vervallen Sportbesluit
Per 1 jan 2019 is het sportbesluit vervallen en vervangen door een specifieke uitkering (subsidieregeling SPUK sport). Dat betekent dat de btw op de kosten van de sportaccommodaties (zowel de exploitatie als de investeringen) niet meer verrekenbaar is. Daarvoor in de plaats is via een specifieke uitkering 17,5% van de kosten betreffende sportaccommodaties subsidiabel. Ook het Sportbedrijf neemt deel aan deze regeling. De verwachting is dat de verenigingen en het Sportbedrijf er per saldo niet of nauwelijks op achteruit gaan.


Herijken structuur en organisatie beheer buitensportaccommodaties
Op de buitensportaccommodaties zijn veiligheidsinspecties uitgevoerd. De gemeente vindt het belangrijk om de veiligheid van zowel de sporters als de bezoekers te kunnen garanderen. Er is een boomveiligheidscontrole uitgevoerd. Hierbij zijn geen situaties geconstateerd, waarbij de veiligheid van sporters en/of bezoekers van de buitensportaccommodaties in het geding zijn geweest. Daarnaast heeft een inspectie van alle speeltoestellen op de buitensportaccommodaties plaats gevonden. Daar waar speeltoestellen als gevaarlijk zijn aangemerkt, worden de sportverenigingen geïnformeerd over welke maatregelen zij dienen te nemen.

Voor de buitensportaccommodaties in Zaanstad is, met uitzondering van de tenniscomplexen, een 0-meting uitgevoerd voor zowel de sportvoorzieningen als de omliggende ruimte. Het achterstallig onderhoud/achterstalligheid is gemeten inclusief maatregelen en kosten. De sportverenigingen en/of beheerstichtingen zijn hier in beginsel voor verantwoordelijk. De gemeente gaat in gesprek met de verenigingen en beheerstichtingen over het wegwerken van de achterstalligheid en het toekomstig beheer van de buitensportaccommodaties.

Sturing op uitvoering lokale invulling aangepast sporten
Er is een addendum opgesteld en toegevoegd aan de exploitatieovereenkomst Stichting Sportbedrijf Zaanstad dat zij een aantal diensten leveren om de sportverenigingen in Zaanstad te ondersteunen bij het realiseren van voldoende aanbod van Aangepast Sporten. Verder zijn er Special Sportdagen georganiseerd voor 450 leerlingen van het speciaal onderwijs in Zaanstad. Lokale verenigingen gaven clinics aan kinderen met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking en kinderen met een gedragsstoornis op het Sportpark de Kuil in Zaandam.

(Top)sportevenementen naar Zaanstad
De volgende events hebben plaatsgevonden: EK kwalificatiewedstrijd Nederlands Volleybalteam Heren in Topsportcentrum De Koog, Eredivisie toernooi beachvolleybal op de Rozengracht, Triathlon wedstrijd Westzaan, Polsstokhoogspringen op het Marktplein in Wormerveer, de Wielerronde Assendelft en het Internationale trainingsstage karate bij Choku. Daarnaast heeft ZV de Zaan zich ingeschreven voor de LEN Euro League Women (damesselectie waterpolo); zij zijn helaas uitgeschakeld in de voorrondes.

Lasten

schaal x € 1.000
Begroot € 10.431
Gerealiseerd € 10.720
Afwijking € -289
ga terug